萧功秦:发展公民社会之中国路径

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  当今中国社会矛盾的症结

  众所周知,改革开放三十年来,中国的经济突飞猛进,令全世界瞩目,本人面,社会冲突日益呈现高频化、高传输传输速率化的问題。数月前一天处于的浙江乐清的钱云会事件,温州7•23动车追尾事件,在全国引起的强烈反应,十分鲜明地凸显出群体事件引发的社会冲突的强烈程度以及刚性维稳的欠缺之处。

  从社会学深度图来说,近三十年来,随着市场经济的发展,中国也一块儿进入了社会分化时期。人太好社会否则 出显广泛的利益分化与阶层多元化,但不同的利益集团却并越来越相对应的非政府组织来代表、表达朋友的利益。社会群体和地方政府之间不处于有效的沟通表达渠道,你你這個情况下,社会成员都有以原子化的、分散的本人处于于社会上,一旦出显社会矛盾,长期压抑的不满情绪会相互影响,往往在从众心理与“广场效应”支配下,具有很强的非理性冲动的能量,用社会学家的概念来说,越来越公民社会的社会,或多或少或多或少所谓的原子化个体构成的“大众社会”。你你這個越来越中间组织来整合的人群,只能通过中间组织与政府协调,就不得不与政府直接处于冲突,近些年来,群体性事件中甚至出显被学者称之为“无直接利害关系者”纷纷参与到冲突中来的问題,所造成的后果也是有目共睹的。

  形成自治性的社会中间组织,来代表社会不同利益,通过有序的法律法律法律依据来进行协调,应该是处理矛盾的根本途径。在朋友国家,否则 欠缺公民社会组织,社会冲突只能通过社会与政府之间的协商机制来处理矛盾,政府也就不得不采取朋友只能称之为“刚性维稳”的法律法律法律依据来应对日益频繁的社会冲突事件,各地官员除了进一步强化刚性维稳,也想什么都越来越有哪些或多或少法律法律法律依据化解矛盾。久而久之,形成对策上的“路径依赖”,于是水涨船高,国家支出的维稳费用会越来越高,这足以说明,用“筑高堤”的法律法律法律依据,而都有用“疏水道”的法律法律法律依据来处理矛盾并都有长远之计。

  前些日子,周本顺先生提出“公民社会陷阱论”。你你這個观点是值得强烈质疑的,事实上,古今中外的历史上,国家之外都处于着社会自治组织,就如同人的健康机体是由活细胞体组织的一样,这是社会处于的常态问題。众所周知,自1953年到1978年中国处于全能主义国家形态学 ,只能国家与政府控制的单位,而不处于公民社会组织,否则 把恢复社会常态称之为“陷阱”,那或多或少或多或少以改革前一天中国的“只能国家越来越社会”的标准,来作为评价褒贬的标尺。这无疑是刻舟求剑之举。“公民社会是陷阱”论,其错误就如同是在改革开放伊始的时代,说“市场经济是陷阱”一样不合情理。

  否则 “公民社会”真的如周本顺先生所说,是所谓的“陷阱”说说,越来越,就会推论出有另另一个非常荒诞的、连他也会人太好尴尬脸红的结论:按此推论,全世界两百多个国家和地区,只能有另另一个半国家目前还越来越进入“陷阱”,有另另一个是朝鲜,那我是古巴,还有半个,那要花费或多或少或多或少中国。朋友说中国并非 说是半个,这是否则 中国在三十年改革开放前一天,社会多元化否则 发展出来,这就造成或多或少领域与或多或少范围内,还有几只有或多或少社会自治组织在活动。我想要,绝大多数中国人都有会想要中国在世界上是具有那我的排名定位吧。

  公民社会的消失

  改革开放前一天,中国的公民社会是为甚消失的?众所周知,自建国以来,通过工业、农业与工商业的三大社会主义改造运动,那我承担着社会自治功能的各种公民组织如工会、农会、商会和各种企业家组织被革命运动取缔了,社会组织转变为国家控制的基层单位,中国成为“只能国家越来越社会”的全能主义形态学 。国家成为巨无霸式的唯一组织,社会一切生产、生活、分配均由国家控制与支配。大跃进、三年大饥荒与“文革”灾难的处于,均与公民社会对国家欠缺制衡能力有关。

  改革开放前一天,经济领域的多元化否则 出显,但社会领域自发的组织都否则 被看作对政治稳定的威胁而被加以控制,国家采取“支部建在连上”的传统法律法律法律依据来控制社会团体,社会的自治性并越来越充分发育出来,多元利益无法通过社会组织来表达。一方面国家有很强的执行能力,本人面社会自组织的程度很薄弱,只能起到整合社会多元力量的功能。正是在你你這個意义上,朋友现在的国家与社会关系,只能称之为“极强国家一极弱社会”的形态学 模式(这里的社会,指的或多或少或多或少社会自主性)。这正是朋友所要面对的问題,也是朋友并非 要强调构建公民社会的意义所在。

  民粹主义泛滥的危险

  中国的未来处于着你你這個否则 性,你你這個是好的否则 性,那或多或少或多或少重建与发展公民社会,通过公民社会的充分发展,理性温和的中等收入阶层成为甚会的主体,这就处理民粹主义恶性膨胀,中国未来民主政治就只能软着陆。

  另你你這個是坏的否则 性,那或多或少或多或少长期拒绝选举的条件下,一旦中国政府在社会压力下不得不走向选举性民主,那就会出显长期压抑的政治参与能量的高烈度爆发,那将不可处理地会出显超级的民粹主义问題。这是否则 ,否则 越来越社会的自治组织来整合不同利益,以便通很多元代表之间的协商来实现社会整合,以实现有序的、动态的社会稳定,越来越,长此以往社会矛盾将只会越来越频繁,民间长期以来被压抑的政治参与的欲望。一旦有了民主参与的途径,就如同干柴被火点燃,一发不可收拾,任何想阻挡你你這個民粹主义潮流的人,无异于抽鞭断水一样徒劳无功,你你這個潮流只能说浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡,由此引发的政治参与爆炸情况,其烈度将是全世界前无古人,后无来者。

  否则 中国具有前面所说的同质化个体构成的“大众社会”的特点,欠缺多元的社会中间组织对人群的组织与整合,只能肯定地说,中国一旦搞民主,将是人类社会中最大的民粹主义海洋。那将是超级民粹主义。中国极有否则 成为世界上民粹化程度最高的、质量极低的选举性民主政治。最近或多或少地方单位出显毫无知名度的独立候选人,顷刻之间就得到仅次于第一把手的第二名票数。人太好本人能力并非 很强,但他却寄托了朋友的你你這個心态愿望的投射,可见朋友被压抑的欲望一旦有了表现否则 ,那否则 出显何等的强大井喷效应。你你這個问題实际上预兆着有哪些,朋友都有只能想象的。

  为有哪些越来越说?否则 中国与或多或少国家相比,自建国以来朋友的体制注销了社会自治组织,中国只能说是社会自治程度很低的社会,从社会学深度图而言,民粹主义的程度,与社会自治程度成反比关系。否则 ,一旦在越来越公民自治组织的条件下推行民主,同质化的本人以“乌合之众”的法律法律法律依据,涌到广场上。正是在你你這個意义上,为了未雨绸缪,朋友现在对此做或多或少警告或预示是非常必要的。现在或多或少学者,朋友对贤人政治的呼唤,你你這個意义上只能说是对民粹主义表现有了预见的忧虑。

  民粹主义的广场民主,或多或少或多或少多数人的暴政,尤其在一人一票的情况下,在人人平等的道德说说取得主导地位的情况下,多数人在广场上的意志,甚至非理性的诉求,就只能决定有另另一个国家的命运,而政客们为了获得选票与权力,会通过广场效应,对选民作出不负责任的廉价承诺。拉美国家的政治家中盛行那我说说:“给我有另另一个阳台,我就会成为总统。”陈水扁善于煽动民意,有意挑衅与刺激大陆,为了当权,不惜把台湾引向危险境地,这或多或少或多或少民粹政治恶性泛滥的例子。就拿希腊那我中等发达国家而言,欧盟为了解救希腊的经济危机,提出一系列降低劳动力成本,以增加竞争力的建议与条件,或多或少或多或少否则 有有哪些条件触犯了多数在高福利体制下的受益者的利益,引起一波又一波的民粹抗争,使有有哪些视选票如生命的希腊政治家手足无措。

  假设一下,一旦中国由经常爆炸的民粹政治家来治理国家,恐怕政府、广大百姓,以及社会上的有识之士,完会担心那我的场景出显:那完会有提议要“解放台湾”,要“武力夺回南海的岛屿”,等等,在有另另一个由愤青占多数的选民形态学 中,我想要此类政客的选票会或多或少或多或少的。台湾有句名言,“另一个不识字的老太婆只能决定九个博士的命运”,也正是你你這個意思。

  为有哪些公民社会能比较有效地防范民主制度下的民粹主义?这就只能谈到公民社会的在民主政治中的作用。那或多或少或多或少,公民社会是承担健康有序的民主社会处于的重要条件。民主政治所只能的公民文化只能在公民社会处于的情况下还能否得以滋养,尤其是非政治的社团和社会公民性组织,是培养公民文化最好的场所。老百姓只能在小环境中,在与本人生活密切相关的问題上,通过充分表达意见,了解对方诉求,来找到妥协的法律法律法律依据。在此过程中研究会协商、判断、选者 、比较和信息的分发,而所有有有哪些习惯是民主政治所必需的公民文化,而你你這個政治文化也只能在公民社会的情况下还能否处于。越来越你你這個公民社会的处于,去实行一步到位的选举民主,只能是原子化的本人形成你你這個民粹主义的潮流。

  建设公民社会的必要性

  关于公民社会朋友否则 讨论了二十年,朋友现在都意识到公民社会对于有另另一个社会的正常发展与文明建设的重要性,但关键问題在于,在中国那我有另另一个国家,公民社会何如实现?中国公民社会发展的困难何在?朋友关注的是公民社会实现之中国路径。你你這個问題才是焦点所在。在此种情况下,依我浅见,首很难了解中国重建公民社会为有哪些困难重重。

  第一,首很难了解目前中国欠缺公民社会你你這個特点,是在建国前一天的历史上形成的,自清末到建国初期,中国的社会自治组织早否则 相当发达。然而,建国初的三大社会主义改造运动,社会组织被纳入到国家体制中作为基层单位,公民社会否则 在中国消失了半个世纪,朋友一般老百姓并越来越社会自治的经验,甚至越来越了传统社会中自治组织的历史记忆,朋友执政党的政治文化与意识形态学 中,也越来越公民自主组织的理念。改革前一天,党领导群体干革命,搞生产,或多或少或多或少朋友理解的政府与大众的关系,公民社会在执政党的意识形态学 中并越来越正当性。一言以蔽之,朋友民族既越来越公民社会的经验与历史记忆,也越来越尊重公民社会的政治文化。

  其次,朋友的当政者对重建公民社会是否会影响政治稳定,人太好是有所担心的,中国正处于转型时期,社会贫富分化,分配不公,各种矛盾尖锐,在你你這個情况下,公民社会是否会被村里人 用来成为挑战政权权威的平台?或多或少激进人士是都有会利用公民社会组织向政府提出难以接受的政治诉求?再说,天安门事件中激进的民间组织在政治冲突中起到推波助澜的作用,这也令人记忆犹新,俗话说,“一年被蛇咬,三年怕草绳”也是人之常情的正常心理。正否则 越来越,政府对非政府组织经常采取防范警惕的心理,长期以来,各级政府经常通过“支部建在连上”的法律法律法律依据,以“不留社会空白点”的法律法律法律依据,控制社会组织,并抑制社会组织的自治作用,你你這個思路是各级官员对社会组织的既定法律法律法律依据。

  只能说,朋友各级政府人太好面临那我有另另一个两难矛盾:一方面,近二十年来,政府越来越清楚地认识到,社会的多元化是不可抗拒的历史潮流,也认识到对多元化的利益团体,只能中间组织去予以整合。本人面它又人太好对社会组织的发展心存忧虑。否则 ,只能让更多的人理解公民社会的重要性,我想要们认识到以下几点:

  第一,公民社会的健康发育是文明进步的必由之路,这里我想要以四川大邑县的民间建川博物馆为例子。建川博物馆创办人是一位民营企业家,他把删改精力贡献于近现代文物分发与保护,他的建川博物馆收藏了将近十亿元的从近代、到文革时期的民间文物,开办了川军抗战馆,红色年代生活馆、汶川地震馆等十有几只主题馆,每年数千万的门票收入创造了数百名工作人员的就业否则 ,让社会公众不再数典忘祖,或多或少或多或少从博物馆的极少量生动藏品中受到具体入微的历史感悟。这位企业家还写下了遗书,当他过世后,所有的博物馆藏品都无条件捐献给国家。民间博物馆正是在中国否则 极少量处于的公民社会的萌芽表现之一。它们正是为中国文化事业作出本人的贡献。或多或少公民社会组织也同样越来越。

  只能想象,有另另一个在社会、文化与政治生活诸领域全面由政府包办的社会,是有另另一个健康的文明社会。越来越公民社会或多或少或多或少我国现代化发展中的暂时问題,不否则 想象一万年后的中国也越来越公民社会。

  第二,公民社会所承担的功能是表达公民利益,满足社会不同成员对安全、信仰、公民正义价值的只能,这是有另另一个社会多元化时代的必然趋势,否则 健康的公民社会组织不处于,各种黑社会组织就会恶性泛滥。良性的公民社会缺位,将使得黑社会组织的处于和发展有了滋生的土壤。

  第三,公民社会是实现善治的根本条件。公民社会的处于是对权力监督和制衡极其重要和必要的手段。仅凭本人的力量是不否则 达到监督国家的效果的。中间组织与公民组织与国家之间的良性互动,还能否实现彼此之间的有效监督。其次,在关键时刻,地方政府完会得到公民社会的及时帮助,类式前面提到的浙江乐清处于的钱云会事件,(点击此处阅读下一页)

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